信息公开:向群众说真话道实情 【大 中 小】 更新时间： 2006-1-9 19:20:00 阅读次数:1719 来源：信息化建设       作者：阿 良 阿 良     2003年的非典给我国社会带来的烦恼、苦难，至今人们还历历在目，记忆犹新！     历经社会变革时期的阵痛，人民在成熟，政府在成熟，社会在成熟。     历史的损失总是在历史的前进中得到补偿。     这一次，禽流感又来了！        但是，面对来势汹汹的禽流感，两个变化显而易见：     一个变化来自政府。        作为社会突发公共事件的主要处置者，这一次各级政府及相关部门都远远比过去更重视、更从容、更有章法。他们高举“依法”的大旗，拿出准备的“应急预案”，及时而富有效果。     另一个变化来自公众。     不再是前年非典突如其来时的恐慌，不再是去年禽流感暴发时的惊慌，不再是年初面对流脑的心慌……尽管公众仍小心翼翼，但整体的冷静心态表明，公众承受力已经强了很多。     产生变化的原因不止一个，但信息公开，肯定是其中十分重要的一个。     这些天来，从关于禽流感的第一个消息被媒体披露，疫情及对其处置的信息从未间断，一天多似一天，一天详于一天。什么是禽流感，如何预防？哪些地方已发生了禽流感疫情，采取了哪些措施处理？未发生禽流感的地方，如何预防？等等。全方位的信息发布，不但满足了公众的知情权，也有利于公众做出理性评判和选择。     恐慌始于流言，而流言止于公开。只有在不公布信息或者不完全公布信息的夹缝中，流言才得以生存和肆虐。当准确而权威的信息及时公布时，绝大多数的公众都会全面地读、理性地想、冷静地做。     信息公开，让公众更加理性，让政府更加勤政。     前两年非典时期，国务院及时公布实施了《突发公共卫生事件应急条例》，规定实施“信息发布制度”，且“信息发布应当及时、准确、全面。”对于正在从管理型向服务型转型的中国政府来说，这无疑是不小的考验，尤其是要满足“全面”原则。     对于承担信息发布义务的政府及相关部门来说，“全面”就意味着要及时、准确地向公众发布疫情的真实进展情况；要发布采取的应对措施和取得的效果；还要预见到公众的反应，在信息发布中提前解疑答惑。     如此这般，政府处理突发事件的一举一动，完全为公众知晓。这推动着政府致力于提高对突发公共事件的处置能力，也让政府及其官员更加尽职尽责。     信息公开，也就是遇事政府要向群众说真话、道实情，这是政府妥善应对处置社会突发公共危机事件的前提，这也是三年前的非典带给我们的深刻教训，任何时候如果违背这个原则，我们就要吃大亏。这些天，就在电视报纸上天天在及时地公布禽流感的信息时，地处吉林省吉林市的中石油吉林石化公司双笨厂车间连续发生爆炸，事发初端，当地企业和政府对是否造成水体污染支支吾吾，遮遮盖盖。当被污染的松花江水流向黑龙江省时，哈尔滨市再次错失良机，把全市大停水的原因莫明其妙的说成是维修供水管道，使得事发后的最初几天，流言满天飞，哈尔滨市出现出逃、抢水，抢食物的现象，而随着真相的公布和外地桶装水源源不断地进入哈市以及政府其他应急措施的落实，恐慌气氛才渐渐在市民中平息。     当今时代，信息化高度发达、信息流通渠道众多，当一场公共危机来临的时候，如果没有来自官方的的真实可性的消息，就难免流言四起，造成人心惶惶，秩序混乱，政府陷于被动。政府要想“安民”，动员和组织群众共度难关，只有说真话，把事情的来龙去脉原原本本告诉大家，争取群众的理解和支持。说真话是政府的本分，政府的行政力量在于相信群众、依靠群众。脱离群众，政府将一事无成，而相信和依靠群众，首先得尊重群众，对群众说真话、讲实情，这样才能得到群众的信任，政府才能拥有一呼百应的力量。     当前，要打赢这场阻击禽流感的战争，理当用好信息公开这味 “良药”，政府发布信息要更加“及时、准确、全面”。尽管这只是“战争”中小小的一环，但却事半功倍，不可忽视。     希望信息公开，及时再及时些，准确再准确些，公开再公开些。