5月15日，贵定县乡道085线通村公路上发生一起死亡29人，受伤13人的特大道路交通事故。此次事故使我省今年一次死亡10人以上道路交通事故达到3起，影响十分恶劣。 　　

　　2007年底以来，我省农村特大交通事故呈增长趋势，2007年11月20日在丹寨县、2008年2月10日在桐梓县分别发生了在乡村道路上一次死亡9人的交通事故。 　　

　　我省农村道路交通安全面临的严峻形势引起有关领导和相关部门的高度重视。省委常委、省委政法委书记、省公安厅长崔亚东多次召开专题会，研究预防我省农村道路交通安全事故工作。公安部交管局局长杨钧专程到我省调研，并就如何加强农村道路交通管理提出意见。 　　

　　道路车况差管理不到位是主因 　　

　　省交管部门负责人介绍，经过对发生事故的原因进行综合分析，造成事故多发的主要因素是道路、车况、意识和管理。 　

　　　近两年来随着农村经济的发展和村村通工程建设的推进，乡村道路迅猛发展。据统计，2005年全省通车里程为4.7万公里，2007年全省通车里程为12.3万公里，增加的通车里程主要为通村公路。但通村道路多为临崖、临水，路窄、弯多、坡陡。很多新增道路只是路面简单硬化，交通标志及安全设施严重缺乏，道路交通安全隐患问题突出。 　　

　　由于受经济发展制约，我省乡村道路公交客运基本处于空白状态。尤其是偏远地区农村群众的交通出行工具主要集中在低速载货汽车、拖拉机和二、三轮摩托车，这些车辆车况极差，在农村使用中基本没有维护保养，极易发生事故。 　

　　　我省农村经济文化发展相对滞后，交通安全宣传教育力度不够，交通参与者的交通安全意识淡薄，守法意识差。无证驾驶、超速行驶、非客运车辆违法载人、报废车辆从事短途客运以及摩托车超员、无牌无证上路等严重交通违法行为十分突出。 　　

　　据统计，目前我省全省交通民警共有4000余人，交通民警在人口中的比率远低于全国平均水平，现有的警力只能对高速公路、国、省道等主要交通干线进行有效管理，农村道路管理存在着大量的死角死面。 　

　　　打造农村交通安全网络刻不容缓 　　

　　“5.15”特大交通事故发生后，省公安厅及时部署全省公安机关进一步加大对农村道路交通安全的监管力度，但农村道路交通安全作为一项社会化工程，必须紧紧依靠各级政府的领导、各职能部门的积极配合以及社会力量的广泛参与，才能共同打造我省农村道路交通安全的完善网络。 　

　　　为此，省公安厅专门给省政府提交了《关于进一步加强我省农村道路交通安全管理工作的报告》。建议：各县(市、区、特区)级政府要切实加强对农村交通安全工作的领导，建立健全农村道路交通安全管理工作机制，构建农村道路交通安全管理网络。要整合乡、村各级力量，与交警、农机部门的管控相互补充，形成最大限度覆盖乡村公路的管理体系。 　

　  《报告》建议，要以乡镇为单位，摸清本乡镇交通安全管理的基本情况，包括现有车辆和驾驶人数，公路状况等底数，以行政村为单位建立交通安全工作基础台账，对驾驶人、车辆等登记造册，纳入管理。要由乡镇政府、村委会牵头，不间断地组织开展对自身辖区内通村公路的危险路段排查和治理工作。对容易发生事故的路段在想办法进行必要治理的同时，向县(市)政府报告，提出治理的意见和建议。要严格按照国家有关规定，规范低速货车、拖拉机、摩托车的登记入户管理，确保车辆技术状况符合安全需求。 　　

　　《报告》还建议，要堵疏结合，在坚决纠正和查处低速货车、拖拉机违法载人的同时，必须加快发展农村客运，解决好农民出行难的问题。要针对农村春节、清明、端午和婚庆、葬礼以及农民赶集等重点时期，提前向当事村民打招呼，加强农村集贸、婚丧的客运、低速货车等安全监管。要加强对农村交通管理工作的组织领导，逐步改善乡村公路的安全防护状况。各级公安机关尤其是交通管理部门要加大对乡、村干部，乡镇交通安全协管员、宣传员的培训和指导力度，同时有针对性、有重点地加强对乡村公路上严重交通违法行为的整治和查处力度，共同维护农村道路交通安全。