政务信息化，就是运用信息技术实现政府机关内部事务处理、业务管理职能实施和公众服务提供三大工作内容的自动化。政务信息化是对传统机关办公自动化的一个发展和延伸。从功能领域方面看，它在传统的公文、档案、信息、督查、应急处理这些政府内部事务自动化处理基础上，又增加了管理职能实施和公众服务提供两大内容；从系统特征方面看，它强调应用系统的智能化、个性化、构件化；从技术手段方面看，它要求信息资源的统一管理和系统标准的一致以实现总集成。

一、网络普及率问题

    运用网络的一个前提就是必须拥有计算机，而在我国，计算机普及率偏低。

    据中国互联网络信息中心(CNNIC)的发布的《第22次中国互联网络发展状况统计报告》统计数据表明，截止到2008年6月30日，我国网民数达到了2.53亿，其中 2.14亿为宽带用户，网民规模跃居世界第一位。我国上网计算机总数已达8470万台，与2007年12月相比，2008年上半年家庭上网计算机数量增加了670万台。

    虽然增长速度比较高，但是普及率只有19.1%，仍然低于全球21.1%的平均水平。从平均上网时长来看，目前互联网仍旧属于少数人的工具。

    在此情况下，政府上网的功效性就很难得到展现。为此政府至少需要做以下两方面的工作：

    1、开办免费的上网培训班，对广大公众普及网络知识；、

    2、可以借鉴银行自动取款系统的办法，政府出资兴建一些查阅系统，方便缺乏计算机设备的公众上网。

二、网络安全问题

    建设电子政府的首要问题，就是网络安全问题。可以说，没有安全性就没有政务信息系统的应用价值。

    随着Internet的发展，网络安全问题愈来愈成为社会、商业、政治乃至国家安全的一个不可忽视的重要问题。

    对网络构成威胁的因素大体上可以分人为因素和自然因素两种。

    虽然目前还没有万无一失的技术来确保网路的安全，但政府部门决不能掉以轻心。在利用现有的技术条件来加强网络安全的同时，不断开发、利用新的网络技术，以提高网络的安全度。

    "电子政务"作为政府信息化的发展形式，会逐渐成为政府履行职能的基本和主要方式，因此信息系统安全会成为影响电子政务运行的重要政策性问题。如何确保信息系统安全将成为我们面临的最大挑战。

    应充分意识到系统的安全性是系统真正实用化的基础。应明确安全目标，确定科学的安全体系结构，从安全技术、管理和人才教育等三个方面建立完善的安全保障体系，统一规划、全面实施。