——汶川大地震对政府网站的考验 

文章来源：信息化建设   作者：四川省人民政府办公厅信息技术处处长 胥 云

    5月12日，四川汶川猝然发生被称为“世纪性灾难”的8.0级特大地震，这是一场在现代讯息高度发达情况下发生的地震，身处重灾区的四川省人民政府网站（“中国四川”） 始终站在抗震救灾战役的最前沿。网站以对党对人民高度负责的精神，以迅速的反应与高效的应对，报道一线救灾情况，有针对性地引导社会舆论，在较短时间、较大范围内形成了抗震救灾宣传报道的合力，为抗震救灾工作提供强大的精神动力和舆论支持。

    网站人不屈不挠地坚守抗震救灾的战场，绝不仅仅在灾区。网站作为抗震救灾的战场之一，在震后迅速行动起来，将工作重点转移到抗震救灾报道上，充分发挥政府网站群作用，制作 “众志成城，抗震救灾”地震专题，精心组织稿件，认真分析公众需求，适时调整版面，及时主动对地震情况进行全方位报道，发布政府抗震救灾信息，使政府网站成为指挥抗震救灾的又一条重要战线。

    地震发生后，网站迅速启动了抗震救灾应急预案，执行24小时值班制度，在通信一度中断，路面交通混乱的情况下，网站工作人员一直紧张有序地奋战在各自岗位上，穿梭在省抗震救灾指挥部和网站运营中心之间，取得第一手资料，调度、策划、新闻后期制作同时紧锣密鼓，不眠不休。

    网站运营中心位于四川电信大楼的第20层，往日看风景的好去处在这种特殊时刻变成了危险的代名词，这对网站工作人员来说是个极大的考验。但是为了保证网站信息及时有效的更新，从5·12汶川大地震发生的当天，当大部分群众还疏散在空地上，沉浸在恐慌之中，焦急的观望等待时，网站工作人员，其中不乏女同志，或者就地在露天办公，或者冒着余震的危险频繁进出办公室，上传数据，维护设备，甚至有的技术人员不顾生命安危，坚守在外墙已经开裂的大楼里，随时待命，准备应付突发情况，保障网络通信的畅通无误。在全国人民的目光都聚焦在四川、在汶川的时候，网站以分为单位的数据刷新率把最新消息、最权威的报道通过网络传递到了四面八方。

    网站门户作用得到提升网站作为全省各级政府和部门对外的共同门户，充分发挥信息公开的第一平台、权威平台作用，第一时间向社会发布权威的地震信息和政府抗震救灾工作部署。

    关键时刻，网站后台信息保障系统一刻也没有停息，汶川、北川、青川、绵竹、什邡、都江堰……每一个重灾区，都是网站关注的焦点。当成都市政府门户网站震损时，当阿坝州有重要信息需预告发布时，四川省人民政府网站都义不容辞地担当起了门户网站主站的职责，积极协助各级政府网站。为了能全面、深入地反映全省抗震救灾情况，一方面组织各市州、各级职能部门实事求是，不瞒报、不回避，对于民众聚焦的信息诉求，有针对性的将第一手资料向网站报送并及时核实上网发布，积极与各地、各部门合作共建栏目，开辟市州政府和厅局抗震救灾专题专区，更全面地报道了民政、建设、通信、电力、交通等大家普遍关心的领域的抗震救灾的最新动态，宣传抗震救灾中涌现出来的典型人物、典型事例。另一方面直接从省抗震救灾指挥部取得最新、最全面的抗震信息、救灾物资捐赠情况，第一时间发布，使网站成为最先报道的此类政府信息的源头。

    政府震情信息公开做到了全面、及时、透明，不仅大大增强了老百姓对政府的信任，也赢得了良好的声誉。

    谣言与恐慌在真相中平息“都江堰的化工厂爆炸了……”；“请大家不要饮用自来水和地下水……可能已经被污染了……。”5月14日上午，两条骇人听闻的短信在迅速扩散，与此同时，成都市部分地方因检修导致水压不足出现停水现象。这些信息引起了成都市民的极大恐慌，一些人纷纷抢购矿泉水、食品和贮水用具，都江堰市蒲阳镇的部分群众慌忙离开家乡，涌入到相邻的郫县等地。在这人心浮动的紧要关头，四川省人民政府网站立即作出反应，收集第一手资料，在网站上紧急辟谣“都江堰没有化工厂爆炸，成都水质良好……”。很快，公众在及时准确、毫不迟疑的信息披露面前安静下来，人心重新凝聚到抗震救灾中。诸如此类的辟谣行动，四川省人民政府网站在本次抗震救灾的过程中多次出现，以积极地应对、如实地报道，发挥了信息传递的巨大作用，没有为任何谣言留下赖以滋生的空间，稳定了社会秩序。

    爱心行动在这里升华迅捷，及时，使得网民从未像今天这样对电子媒体充满着期待。因此，网站加大了与公众的互动交流力度，力争在最短时间内为社会公众全面准确了解政府动向、地震灾情和参与抗灾救灾工作搭建平台。

    地震发生后，全世界对灾区的关注和爱心像潮水一样涌向了四川。全球各界人士纷纷致电网站，询问捐赠渠道、提供灾区需求、灾区孤儿收养咨询、反映灾区情况等。在其他沟通渠道没有被老百姓所熟知的情况下，网站的日常客服热线和技术支持电话，在这危难时刻都自动自发的作为了抗震救灾咨询电话，在地震发生的一刻起就有人员24小时不间断值守电话，不分昼夜，一刻不停的负责接听，耐心回答网友的提问，感谢网友的关心，话筒热得烫手。此时此刻，政府网站充分发挥了为人民服务的作用，成为了帮助政府分担各地网友的咨询解答工作的第二通道，正面引导了舆情。

    心理专家及民政厅副厅长在震后分别做客网站，就“如何进行心理援助”、“抗震救灾民政在行动”等话题和网友进行在线访谈，搭起了一座政府和群众积极沟通的桥梁。并即时推出《抗震救灾·重建家园网上征集民意》网上调查，广泛征集群众对抗震救灾和重建家园的建议、意见，为政府决策提供参考。同时在网站显著位置介绍有关防震、抗震、救灾的科学知识及卫生防疫等常识，增强抗灾自救能力，提供灾区最新天气预报、余震情况通报、省内各医院收治地震伤员查询、网络寻亲问友等便民服务。网站以实际行动凝聚了全社会与灾区同呼吸共命运、为中国加油的坚强决心。

    四川省人民政府网站在此次地震中极大地发挥了政府门户网站的作用，得到了社会各界的一致赞同。网站主页每日访问量达到平时的5倍，最高达84万人次，阅读量为平时的近10倍，点击次数最高达2000多万人次。不少群众打进网站热线说，已经习惯于每天首先打开四川省人民政府网站的页面，了解到最新、最权威的政府抗震救灾信息。新加坡电视台华文频道在震后推出“焦点”专题报道中对中国政府反应速度的称赞，也代表了广大网民的心声：“四川省人民政府网站发布信息及时，让人耳目一新”。

    在地震面前，四川省人民政府网站经受住了考验，在重建家园的进程中，前方还有更宏大的课题在等待着。我们相信，经受了考验的四川省政府网站必将更加成熟，网站必将成为政务发布的窗口，在线办事的平台，交流互动的桥梁，公益服务的门户。