实证分析表明：中国工业经济增长是由信息、资本、劳动三种要素决定的，其中，信息要素的作用为最大(见图1)，应该把信息化作为促进我国工业经济增长的主要方式，即通过增加工业经济建设中信息要素的比重为原动力来带动工业经济的快速增长。而我国目前的信息化建设存在过急过快、缺乏协调、质量不高等问题，影响了信息化建设的实际效果。
图1 信息化贡献率、资本贡献率、劳动贡献率比较
一、中国工业行业信息化建设的动因
（一）信息化是带动度极高的现代经济增长源
80年代，世界产业结构进入新一轮重组。这次重组的特点是受到以信息化为特征的新技术革命的突出影响，表现在：发达国家加速发展以信息技术为核心的高新技术产业；加速利用信息技术对传统产业的改造；加速调整产业结构和部分产业的转移；主导产业及产业群体转换周期缩短；产业调整的条件改变，竞争加剧；出现了劳动密集型和一般技术密集型产业从“亚洲四小龙”转移到中国和东盟国家，“亚洲四小龙”等新兴工业化国家和地区发展技术密集型产业，美国、日本和欧洲发达国家则发展知识密集型产业的现象。
推进国民经济信息化，将带动产业结构的优化，促进经济的增长。根据结构主义的非均衡经济增长理论，经济增长与产业结构的变动有着密切的相关关系，产业结构的演进过程就是经济发展的过程。同样，经济发展水平的提高在很大程度上又取决于产业结构的高级化，而科技进步是产业结构高级化的基础。信息技术凭借着超越传统技术的优势，极大地影响着产业结构的演进程度，极大地影响着经济的发展水平。这是因为，信息技术的广泛推广与应用，带来了新兴产业——信息产业的形成、发展与壮大，同时，信息技术在农业、工业及服务业等领域的普遍采用，使这些传统产业得以改造与优化，促进整个国民经济产业结构的合理化与高级化。信息技术对产业结构影响的另一个重要体现是，通过有效开发和利用信息资源，提高了产品的知识含量，知识含量高的行业在产业结构中比重越来越大，知识含量低的行业在产业结构中的比重越来越少，进而促进产业结构的高级化。
（二）信息化影响中国工业经济的原因
改革开放以来，信息成为促进国民财富增长的第一原动力。说信息要素是第一原动力，不是指信息要素可以取代投资和劳动，不是指绝对值，而是指加速度。上世纪90年代以来，我国大搞国民经济信息化建设，由于信息要素是国民经济新的增长源，在它起作用初期，根据边际效益递减原理，其作用力是最大的，这就是为什么我们的线性回归模型中信息要素的系数大于资本和劳动。信息要素这个新型经济增长源一旦出现，初期对经济增长的推动作用力是最猛的。信息化影响中国工业经济的原因主要有两个方面：
1．信息转化为生产力
信息从知识状态转化为国民财富状态，真正体现了“知识就是力量”，信息是资源和生产要素，信息更是生产力。信息转化为生产力通过以下途径：首先，信息是决策的基础，它使生产决策、生活决策和管理决策优化，从而实现减少投入，增加产出，实现国民财富的增长。其次，信息是知识的积累，科学技术的发展为人类社会不断带来新的知识，科技进步和知识传播，扩展了人类需求领域，使人类过去想得到的和没想到的满足得以实现，而信息或知识的生产满足了这种需求，从而扩展了财富领域，增加了新的财富。最后，信息的作用在于对物质性资源如人力资源、货币资本、自然资源等进行有效组合，从而创造效益。
２．信息化对传统工业的变革
首先，对传统工业装备的改造。信息化提升工业产出效率是从更新企业的技术设备开始的。目前，信息化设备可以配备到生产活动的几乎一切环节。信息化设备的广泛使用，使工业生产的自动化、智能化水平产生了质的飞跃。
其次，对传统工业生产理念的变革。在数字网络时代，信息异常丰富且便于获取。信息的充分性和信息传递的快捷性，可以克服生产、消费、供求等经济活动中繁冗的中间环节和不必要的迂回，弥合产销间在时空上的距离，使企业和消费者之间建立起远比过去密切的新型关系，客观上大大提高了消费者的地位。在新的生产理念下，企业的生产模式将由冷冰冰的批量生产转向富有人情味的柔性生产。此外，为应对瞬息万变的市场和追求对顾客的卓越服务，企业还将推行敏捷制造和精良生产。
第三，对企业管理组织方式的变革。信息技术改变了组织的信息基础，成为推动组织结构变化的内在动力。信息沟通的方式和途径发生了根本性改变，局域网、电子邮件、数据库等方式成为组织保持内部沟通的重要方式和工具，信息的传递方向由纵向的上下传递变成横向传递，解决了层次间的速度慢和信息失真造成的决策延误和效率低下，这种横向的信息处理要求传统金字塔式的组织结构发生相应的变革。网络化沟通使组织最大限度地实现了信息共享，组织内部数据库的应用大大提高了员工的信息处理与调用速度。组织形式向柔性化、网络化、扁平化方向发展。
第四，对传统产业部门关系的重组。信息技术的采用，使信息的获取和传递变得容易和成本低廉，带动了一些相关产业的融合。例如，电子商务有一个经典案例“鼠标+水泥”，这种业务流程的背后，是信息中介部门、水泥需求方、运输部门、水泥供给方等多个部门的紧密协作。这种为了实现同一个目标而把相关产业的职能部门连接在一起，有助于整个系统运行资源的节约和效能的提高。
第五，信息技术在与传统工业融合的过程中还催生了一些新的“边缘产业”，如光学电子产业、汽车电子产业等，这些高新技术产业同样是高附加值的产业，创造了大量产值与需求。
二、中国工业行业的信息化发展战略
1．我国的信息化发展战略是以“工业化”、“信息化”作为双重目标的发展战略
全球信息化对发达国家来说，是在其完成工业化进程之后出现的。我国现阶段工业化还远没有完成。面对风起云涌的新一轮技术革命和产业革命浪潮，先完成工业化再发展信息化的道路是行不通的，现实情况不允许我们再走传统的发展道路。如果我们对迅速发展的全球信息化无动于衷，就会丧失机遇，拉大与发达国家的差距，将被时代抛弃。因此，尽管我国面临着工业化和信息化的双重差距，工业化的任务还很艰巨，我们不能企望直接进入信息化阶段，但我们的战略目标不能只停在传统工业化道路上，而要借助于信息化来加速工业化进程。
采用信息化发展战略，是把信息化作为发挥后发优势实现产业结构优化升级的战略目标，但这并不意味着摒弃、忽视工业化，而是要走出一条有中国特色的信息化道路，把信息化与工业化密切结合起来，让信息化为工业化提供现代化技术文明的基础，同时让工业化为信息化提供物质和能量。“以信息化带动工业化，工业化推动信息化”，二者互相补充，互为动力，共同发展，在信息化的进程中实现工业化，在实现工业化的过程中奠定信息化的坚实基础。
2．为信息化带动工业化创造条件
改变政出多门和缺乏统一规划的现状，强化部门的信息化组织领导机构并充实其职能，以实施国家对信息化工作的统一领导和协调；加大政府对信息化的支持力度，制定相应的产业政策和增加资金的投入；尽快制定“传统产业改造和提升的产业政策”，鼓励企业广泛采用新技术特别是信息技术；中央财政每年拨出专款，作为信息化基金，主要用于信息化核心技术的研究，信息化重要理论、标准、环境等软科学研究和基础数据库的建立，信息技术的推广应用，信息化普及教育和信息化重大示范工程；我国的软件产业规模还不够大，有自主知识产权的国家级软件产品并不多，适用的标准化软件也少，统一制定标准对企业信息化建设会有很大的推动作用。
3．加快传统产业的信息化改造
运用信息技术等高科技进行固定资本更新和产品创新，紧紧把握信息化发展的趋势，力求在信息化的运用和创新上实现较大突破，以此推动产业结构的调整与升级。特别注意以下关系：企业信息化建设，是信息化改造提升传统产业的基础；高新技术和先进适用技术的运用，是信息化改造提升传统产业的关键；合力开发人力资源，是信息化改造提升传统产业的保证。
4．以信息产业作为我国当前的主导产业
信息产业的发展将带动一大批相关产业的迅速发展，从而对整体产业的跨越式升级产生巨大的推动效应。我国在世界信息产业体系中的地位与作用甚小，这与我国的经济大国地位极不相称，这种落后状况不改变，势必影响我国现代化的第三步战略目标的实现，更不利于我国加入WTO后世界作用的发挥与国际地位的增强。根据已为实践所表明的信息产业对其他产业具有的覆盖面广、渗透力强、影响深、作用大等独特的优势，并且还具有污染少的显著特点，最好的选择就是采取非均衡增长战略，将信息产业作为主导产业优先发展，并以此带动其他产业的发展。
5．形成产业结构快速转换能力的实现机制
发挥产业适时调整的“预警”作用。通过实施贯通各个企业、各个产业的国民经济信息化，国家经济监控部门将能实时掌握各行各业的发展动态同时，通过互联网密切关注最新的技术和产业变动情况。一旦监测到某(些)项前沿技术取得重大突破并有了能引发新一轮产业调整的情报时，国家经济监控部门应对此立即加以研究论证，并将建设性的研究成果传达到相关产业和企业，形成企业、产业、国家三方密切跟踪新技术发展动态，在适当时机启动产业调整的良好局面。
6．解决行业间信息化建设的不平衡问题
实证分析可以看出，中国工业行业各分行业间信息化水平存在较大差异，且差异在扩大。为了实现国家信息化建设的总体目标，国家和政府有关部门应采取相应的措施，解决行业间信息化建设的失衡问题，同时要解决某些行业提供信息能力与信息需求能力不平衡的问题，调控影响信息化水平的相关因素，加速某些行业信息化的进程。
7．注重信息化建设的有效性
实证分析可以看出，信息化对工业内部各分行业的带动作用存在着明显的差异，并非是同步。这可能与信息化向这些行业的渗透、扩散、或这些行业运用信息技术改造本行业的力度等存在较大的差别有关。其中作为国家的基础工业和装备工业，信息化对黑色金属矿采选业、有色金属矿采选业带动作用较弱尤其值得关注。（第一作者系中共重庆市委党校经济社会发展研究所副所长）