快速数据采集辅助政府决策

发布时间：2009-08-24 　阅读人次：2029 来源：互联网作者：佚名

                           ——当官就怕被“蒙在鼓里”

     2009年第8号热带风暴莫拉克台风造成台湾严重的人员伤亡和财产损失。“莫拉克台风重创南台湾，外界批评‘气象局’雨量测不准，马英九也不满”，“莫拉克台风挟带豪雨，重创中南部，马英九昨晚赴中央灾害应变中心，把救灾相关部门训了一顿。”，“马英九指出，7日灾害应变中心打电话请各县市尽快疏散，可能各县市当时觉得没有那么严重，到昨天被围困时才求救，希望这个状况，不要在其他地区重演，耽搁救灾的时间，后果不堪设想。”，“这两天台湾社会除了忙救灾，也一路追究从地方到‘中央政府’的责任。”。
   从这些报道中可以看到，当地的政府因为对此次的洪灾认识不够、信息量不足而导致延误救灾，造成人民群众生命和财产的极大损失。
    2009年的6月24日以来，广西壮族自治区柳州、桂林、河池等地区发生同样的灾难，遭受持续暴雨袭击，发生严重的洪涝灾害，特别是7月3日广西罗城县卡马水库大坝基底被洪水击穿，坝体出现撕裂险情，直接危及下游上万人的生命财产安全，相关责任领导却能马上得到反馈并及时采取有效措施，保证了人民群众的生命和财产损失降到最低。7月8日，时隔5天之后，广西壮族自治区水产畜牧兽医局局长梁雨祥、副局长王强分别率领两个抗洪救灾和灾后恢复生产工作组奔赴柳州、河池和桂林三市的三江县、融安县、罗城县、宜州市、临桂县和灵川县等重灾县（市、区）了解受灾情况，慰问战斗在抗灾抢险工作第一线的干部职工，走访灾区受灾群众，指导恢复生产。围绕帮助受灾群众尽快恢复生产、防止灾后重大动物疫病发生，局领导工作小组与当地政府和水产畜牧兽医部门的领导、技术人员及受灾群众共同谋划抗洪救灾的抢险措施，并制定了恢复生产、促进农民增收的大计。在短短的4天内，他们开展送技术、送种苗、送防疫物质和送资金等一系列活动。广西壮族自治区水产畜牧兽医局紧急筹集救灾款项、消毒剂、种苗和兽用疫苗等总金额达500多万元，及时送往灾区，尽早安排灾后恢复生产工作，要坚决打赢防汛抢险救灾这场硬仗，努力把灾害损失降到最低限度，稳定渔牧业生产。
    灾情发生后，各地水产畜牧兽医局迅速组织群众及时妥善处理因灾死亡动物，对养殖场地及周围开展大面积的消毒灭源和动物免疫工作，确保灾后不发生重大动物疫情，保护人民群众身体健康和生命安全。这一突如其来的灾害险情最终在中央与自治区党委、政府的正确领导和专家的指导下，大家奋力抢险、抗洪救灾，从而夺取了这次抗洪救灾的胜利，得到社会的一致好评，同时我们也看到了从罗城县发出了一份份感谢信。
    广西自治区水产畜牧兽医局何以如此快速准确的决策并采取积极有效的行动呢？为什么在罗城县发生卡马水库大坝险情时及时到达现场并提供急需的财力物力支持？为何在水灾过后的短短几天就能快速调配了各种物资及时发放到受灾群众手中，从而尽快恢复生产呢？经过了解，我们发现他们背后有强有力的信息系统支持，所以无论在任何时候、任何地点都不会被“蒙在鼓里”。
    2007年开始，广西水产畜牧兽医局就与北京民生管理软件公司合作进行畜牧业信息化建设的规划，以及灾情疫情及时掌控平台的研究开发。他们先后建设了全区互联互通的电子政务协同办公系统，并给各级领导提供了管理桌面，不但能及时了解局里内部的各种动态，而且对下属单位的信息也了如指掌。2008年，开始建设全区畜牧行业数据采集与分析决策系统，建成了全区畜牧业的数据中心，同时把各种信息实时动态的进行分析，展现给各级领导。这次水灾发生后，如果是在以前，至少需要一两周去收集、统计灾情和损失的情况，现在利用北京民生公司的数据采集平台，在1天内将全区的所有灾情与损失情况全部收集汇总到位，并通过民生数据分析平台对上报来的数据进行分析，最终给水产畜牧兽医局领导部署救灾的各项工作提供了数据支持与科学决策依据。
    从上面的两个自然灾害中，我们可以看到数据信息对于政府管理决策的重要性，特别是在重大灾情疫情面前更是考验政府的执政能力，而民生软件为水产畜牧兽医局提供的信息系统，正是在关键时刻及时准确地为领导提供了需要的数据和信息，让领导掌握了价值数据，做出了准确的部署决策，从而成功有效的应对了这场突如其来的水灾。

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